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この意見は、憲法解釈としてかなり現実的で妥当な立場です。整理してみます。

1. 法的事実

日本国憲法には「公共の福祉」や「幸福追求権（憲法13条）」など、個人の権利が無制限ではなく他者の権利や社会的秩序との調整の下にあることが明記されています。

この調整の枠組みの中で、外国人の権利は日本国民と同等とは限らないとされています。具体例：

公務員就任権や参政権は原則として日本国民に限られる（憲法15条など）。

滞在や労働の権利も、入管法やビザ制度によって制約される。

公共サービスへのアクセス（福祉給付・社会保障）は、外国人の場合、在留資格や居住期間で制限される場合がある。