防災設備があるのは防災設備がない区域が淘汰されたから
初めからその区域で防災が発生する事は確定していない
同様に野良猫も一定数繁殖すればそこから減少するなりして均衡するだろう
少なくとも自然界はそうなっている
保護猫に関しては人間の利害によって殺処分されているが去勢した方が効率的に頭数を調整出来るだろうから猫の都合とは無関係にそうした方が良いだろう